中国模具工业协会理事长 褚克辛

    2009年6月第六届第二次理事会到现在，中国模具工业和其他行业一样处在金融危机最严重的影响时期。为冲破危机，保证中国模具工业的长足发展，中国模具工业协会和模具企业同舟共济、应对危机、谋划未来，做了大量工作，取得了突出的业绩。

         一、中国模具工业的基本情况

    2009年，我国模具总销售额为980亿元，比上年增长3.2%，质量与水平又有了进一步提高。进出口方面，2009年实现进出口总额为38.07亿美元，比上年下降3.03%。其中进口总额为19.64亿美元，比上年减少2%;出口总额为18.43亿美元，比上年减少4.11%。

二、面对金融危机采取的措施

为积极应对国际金融危机对我国模具工业的影响，继2009年6月以前召开常务理事会、理事会和重点骨干企业会议之后，我们继续开展调查研究，通过各种场合、会议，引导企业加快调整结构、严格控制成本、加强管理，并积极协助企业走多元化道路。我们与广大企业一起，积极引导他们共同分析形势，研究对策，交流经验，力求使大多数企业，特别是重点骨干企业，能有坚定的信心和正确的认识，从而采取切实可行而又有实效的措施，例如加强成本核算、改善管理、进行信息化建设、暂缓一些见效慢的投入、加强人才培训、开拓新市场、苦练内功等，使企业及行业尽快走出困境，再图发展。同时积极帮助企业开展交流，开拓国内外模具市场。通过办、参国内外模具展览会，组团出国考察，组织企业积极开展国内外经济技术交流活动，成果显著：通过积极工作，我们主办的去年6月份上海模展规模基本保持了上届水平，没有降低太多，总成交额3.85亿元。而且开展了航空航天、汽车、新能源领域的模具产需对接等活动。明天开幕的第十三届中国国际模具和设备展览会也势头良好，共有6个馆，与金融危机前的第十二届基本相当。2009年我们7次组团分赴巴西、日本、俄罗斯、美国、德国、瑞典、韩国等国参展、参观和考察，促进贸易，今年三、四月份又组织了企业赴印度、日本参展，获得了满意的结果。协会组织召开的“2009中国模具企业信息化推广大会”，会议有200多人参加，在促进企业信息化工作，提高企业的管理水平方面，效果也很好。

在金融危机发生的过去一年中，协会还有一项重要工作，就是及时向政府有关部门反映在应对国际金融危机中企业和行业的诉求，如就企业要求提高模具产品出口退税率和适当放宽出口企业外汇使用额度管理等方面的问题，我们都向政府有关部门提交了报告，得到了积极回应。虽然最后结果没有令我们完全满意，但也有了一定的成效，今后我们将继续做好这项工作。

三、贯彻落实装备制造业与汽车工业的调整和振兴规划（以下简称《规划》）

由于中国模协曾参与过《装备制造业调整和振兴规划》的编制，因此《规划》中对模具有较好的体现，将“重点发展大型精密型腔模具、精密冲压模具、高档模具标准件”列入到了主要任务之中，同时在政策措施方面也表示了对模具的支持。为了贯彻落实《规划》，中国模协多方奔走、呼吁，经工业和信息化部同意，我们于今年3月向他们上报了“基础零部件专项——模具项目”，又于4月向发改委和工信部上报了请求在“技术进步改造投资方向”目录修订稿中增列模具产品的意见。据我们了解的情况看，我们的意见虽未能被全部采纳，但将有可能落实一部分，即使如此，这对行业发展也很有利。在贯彻落实《规划》中关于“调整税收优惠政策”的意见方面，我们通过调研、座谈，广泛听取模具生产企业的意见，多次向财政部和工信部汇报并正式上报了中国模协对模具产品增值税先征后返政策到期后新的税收扶持政策的具体意见和方案；对落实《规划》意见中的一些问题积极提出我们的看法，以求《规划》中有关模具方面的政策措施能落到实处。前不久我们还联合了同样享受增值税先征后退政策的中国铸造协会和中国锻压协会，一起向政府有关部门反映了我们共同的意见，也找过了一些领导，但至今仍无确切说法。我们与企业的心情是一样的，都希望早日有新的政策出台，我们也还在不断努力，一旦有结果，将以最快速度告知大家。 

四、开展“十二五”模具行业发展规划工作

    这次“十二五”模具行业发展规划方面的工作，我们是受工信部和中国机械工业联合会共同委托而开展的。这次“十二五”规划是一个要努力缓解资源环境约束、不断增强可持续发展能力的五年规划，也是一个进一步推进信息化和工业化融合的五年规划，还是一个进一步扩大改革开放、加强行业管理的五年规划。其主要作用：一是对上，争取项目用；二是对行业和企业起引导作用。为了搞好规划，我们进行了调研，到了一些模具工业比较集中的地区和一些重点骨干企业，了解情况、听取意见、征集项目，同时广泛发动了行业组织、重点骨干企业和许多专家，请他们都参与到规划工作中来。我们的技术委员会、经营管理委员会、汽车车身模具及装备委员会、模具材料委员会等各专业委员会对规划工作都非常认真，都向秘书处反馈了高质量的意见，特别是技术委员会，还分别就塑料模、冲压模（含精冲模）、快速经济模具、铸造模（含压铸模）、模具CAD／CAE／CAM/PDM等分行业分别反馈了意见。各重点骨干企业，也有一部分反馈了“十二五”各企业自己的主要任务和课题及项目方面的资料。上述这些资料对搞好“十二五”规划至关重要，定将起到十分重要的作用。

    前不久的4月7日至8日，中国模协在汕头召开了理事长会议和专业委员会工作会议，其中心议题也是“十二五”规划的事。在这次会议上，大家对秘书处提出的《“十二五”模具行业规划要点》进行了热烈讨论，提出了许多的意见和建议，秘书处已根据大家的意见对这个要点作了修改补充。会议认为“十二五”规划最重要的是要把握好指导思想和明确总任务。把大家的意见集中起来，将指导思想和总任务表述为：坚持科学发展观，以结构调整为主线，以技术进步为依托，“好”字当头，创新驱动，好信息化与工业化的融合，以提高行业整体实力和企业核心竞争力为主要目标，深化改革，开拓市场，苦练内功，着力转变发展方式，提升软实力，更好地为提高装备制造业总体水平，为我国实现低碳经济和国防现代化服务，为我国模具行业到2020年步入世界模具强国奠定坚实的基础。

五、继续开展“中国重点骨干模具企业”的认定和授牌工作

“中国重点骨干企业”认定授牌工作已进行了四年，第四批共15家的骨干企业已通过认定，今天的理事会上将颁发牌匾。这项工作是受到广大会员欢迎的，被认定的骨干企业也确实在行业中发挥了带头示范作用，对促进行业发展有利。随着行业的发展，今后申请认定的企业会越来越多。今年4月，国资委又对有关“评比达标”工作开展检查，取消了一些项目，中国模协的“精模奖”评定和“中国重点骨干企业”认定授牌工作再次被批准，但都规定为每两年一次，因此，从今年开始，我们这项工作今后也只能从每年一次改为每两年一次了。同时，随着模具行业的不断发展，今后我们将根据具体情况，及时对认定的标准进行修订和完善。例如，对于企业规模和水平，今后应该更注重于水平，并对规模要求也作适当提高。还有，从这次第四批开始，我们增设了“中国模具制造服务业重点骨干企业”，这些都是与时俱进的措施。前四年共四批，重点骨干企业已共计达11O个，对这110个重点骨干企业我们也要每两年复核一次，对不再符合标准的企业，将撤消其“中国重点骨干模具企业”的称号，并收回牌匾。我们计划至“十二五”结束，使总数达到大约160个左右的水平。总之，这一工作很有意义，要继续下去，而且一定要做得更好。

除了这件重要事情之外，中国模协近一年里还做了许多其他工作。例如为进一步推动模具企业的技术进步，促进行业内外的信息交流，帮助企业开拓市场，向国内外相关行业展示中国模具企业的技术水平和生产能力，我们进行了《中国模具采购指南》的编辑工作。这是中国模协编制的我国模具行业第一本采购指南，在大家的大力支持下，现已出版发行，这次会上已发给了大家。再如开展了模具行业公共服务平台建设的宣传和有关组织协调工作。模具行业人才培训工作进一步得到加强，培训基地已达72个。模具工技能职称培训、资格评定工作已起步等等。

六、对模具行业和企业下一步发展方向的建议

中国的经济已实现了“V”型复苏，要好于2008年底时我们判断的“U”型复苏，但我们也不能过分乐观，温总理已经说了，今年是各方面环境更为复杂的一年，因此，2010年及以后的整个“十二五”期间，模具企业应该如何应对，这也是大家共同关心的话题。

中国模具行业近十年的快速发展过程也是行业结构调整的过程。国企转制和民营企业已经成为全行业的主力军，以汽车模具企业为例，世界上最多的模具企业在中国，最大的企业在中国，最好的装备也在中国，我们已经成为世界模具制造大国。那么，中国模具行业和企业在未来还应该如何发展？我想谈以下几个方面：

首先，我们认识一下行业存在的问题：

我们是模具大国，企业数量多，模具种类繁杂，且发展不平衡，表现在：高端产品少，中低端产品能力过剩，导致进口数量居高不下，企业之间的竞争更加激烈。

由于汽车市场的竞争使模具开发价格每况愈下，与三年前相比，模具销售价格降低了30%-50%。加之铜、铁等金属材料价格的迅速增长及人工费用的不断增加及金融危机的影响，相当一部份企业已不堪重负，企业几乎失去了可持续发展的能力，甚至威胁到了企业的生存，这是中国模具企业近十年以来所遇到的最困难时期。因此，我今天发言的主题定位“应对危机，谋划未来”。

我们目前行业目标仍然是把“模具大国”变成“模具强国”！在较短的时间内实现模具强国的梦想。

1、模具行业发展方向

关于行业发展方向，我们提出了四句话：模具产品向大型、精密、复杂及集精密加工技术、计算机技术、智能控制和绿色制造为一体的高新技术专用工艺装备的方向发展；模具企业生产向管理信息化、技术集成化、设备精良化、制造数字化、精细化、加工高速化及自动化方向发展；企业经营向品牌化和国际化方向发展；行业向信息化、绿色制造和可持续方向发展。

模具产业要从过去主要依靠规模扩张和数量增加的粗放型发展模式，逐步向主要依靠科技进步与提高产品质量及水平为重点的精益型发展模式转变；从以引进消化吸收国际先进技术为主的发展模式向引进消化吸收和提高自主创新能力并重的发展模式转变；从以技能型为主的行业特征向以技术型和现代企业管理型为主的行业特征的转变；大力推进创新驱动的发展方式，积极培育和发展新的增长点。要大力发展现代制造服务业（生产性服务业），积极稳妥地延伸发展以模具制造为核心的上下游产业链，支持模具产业集聚地建设，注意与产品制造业相协调的合理布局，逐步形成优势互补、协调发展的产业格局。

2、模具企业发展方向
——从规模化扩张向品牌化发展

模具企业将由快速发展和规模化扩张阶段转化为塑品牌阶段，模具品牌的塑造实际上就是美学和艺术的结合。事实上品牌的价值很难用钱做简单的衡量。

世界上有很多知名品牌，价格斐然。模具也是一样，也有自己成形的品牌。如：谈到欧洲模具，大家想到德国奥迪模具，提起亚洲模具，大家马上想到日本丰田与日本获原公司的模具。

——继续加快结构调整

产品结构调整方面：大力发展技术附加值高的中高档模具产品，不断提高它们在模具总量中的比例，鼓励发展高档模具标准件和高性能模具材料，以提高为国民经济支柱产业、国家重点工程、重点项目及战略性新兴产业配套服务的能力。

企业结构调整方面：推动企业向“大而强”和“小而专”的方向发展。大力支持重点骨干企业，特别是大型重点骨干企业的发展，提升它们的水平和行业引领能力；引导和培育一大批中小企业向“专、精、特”方向发展；鼓励企业资产优化重组，发展各种形式的产业联盟，促进行业发展。

所有企业面对同样的金融危机，表现的结果却不一样。

——正确认识中国模具激烈竞争的形式，中国模具企业家要保持良好的心态

金融危机的影响不会是一两年，还会持续更长时间，我们企业老总一定要有充分的心理准备。

近几年，由于企业恶性竞争，价格大战愈演愈烈。企业之间的竞争是不可回避的，但无序竞争是我们企业老总要认真研究的课题。日，美，欧的模具业发展的初级阶段也有过这样的经历，但过程很短，因为他们是成熟的市场经济。我们也应该共同努力来缩短无序竞争的时间，使企业早日进入良性循环，使中国模具市场进入健康状态。

我参加过国内外的一些招标活动，在国内同一项目企业之间的报价可以相差50%。而国际上招标的同一项目只相差10%。规范化的竞争使得企业可持续发展能力不断加强。

——继续提升高附加值产品的能力

积极提高模具产品出口比例，进一步提高出口产品的档次和附加值，适当注意发展技术服务出口，鼓励替代进口产品的发展。

近几年我国模具出口大幅度增长，这是我们模具企业快速进步的一个重要的标志，但同时我们也应该看到，在大量出口的模具中，高科技含量，高附加值的产品不多，在行业来说中国模具走向世界只是第一步，我们未来要实现高技术的模具产品大量出口。

——根据企业产品特点及地域优势，发展模具的衍生产品。

以辅养主，主辅齐头并进，这是企业有效利用资源很好的途径。我们可以利用我们企业自己的特点和优势来发展衍生产品。把印钞机掌握在自己的手里。从规划源头开始设计与策划。

——管理和技术两个轮子同时转，使企业向更高层次发展

企业规模大、设备先进不能说明企业就强，事实上，我们的技术与管理应用水平还很差，从目前应用情况来看，我们优良的设备发挥的作用仅达到50%。因此，我们一定要在消化吸收国外先进技术的同时强化管理，建立一套适合自己企业特点的管理模式，只有这样企业才能向高层次发展。

各位理事，各位代表：中国模具工业未来“十二五”规划目标已经确定，要实现我们的目标，我们模具企业家们要凝心聚力，团结合作，抓住国家未来五年经济快速发展的机会，积极应对危机，提升企业核心能力，做强企业，为中国模具工业的发展贡献力量。